En el acuerdo que suscribieron UPN y CDN para la formación de un Gobierno de coalición para la legislatura 2007-2011, en su quinta y sexta estipulación se dice lo siguiente:
QUINTA. El Gobierno de coalición que se forme desarrollará su actuación conforme al programa de investidura que será presentado por el candidato a la Presidencia del Gobierno ante el Parlamento de Navarra, que los partidos firmantes conocen, asumen y hacen suyo.
SEXTA: Los grupos parlamentarios de los partidos firmantes garantizarán la estabilidad político-institucional y coordinarán su acción parlamentaria durante la legislatura, con el fin de prestar su máximo apoyo a la actividad del Gobierno, ejercer el voto en el mismo sentido y propiciar el diálogo y el consenso con el resto de las fuerzas políticas que pueda atender las demandas del resto de los grupos parlamentarios que componen el Parlamento de Navarra, acomodándose en su actuación a las reglas y compromisos asumidos en el pacto suscrito para la legislatura 2003-2007.
Y en el pacto suscrito para la legislatura 2003-2007, en el epígrafe "3.3.1.4. Reforzar la propia identidad", se indica:
d) La vigente Ley Foral del Vascuence se considera el adecuado marco legal para hacer efectivo el libre ejercicio de los derechos individuales a la educación y a la opción lingüística.
e) Se han de respetar y cumplir las exigencias derivadas de la vigente ley foral y de la Carta Europea de las lenguas minoritarias.
En el ámbito de la enseñanza: se promoverá la implantación de los modelos que permitan la enseñanza del euskera y en euskera, de acuerdo con los principios de la ley foral y de voluntariedad, proponiendo y apoyando las iniciativas legales que fueran necesarias para ello.
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