El plan era colocarla en la Biurdana y hacerla explotar con un mando a distancia con una pancarta como reclamo
El comando Nafarroaquiso atentar en Pamplona contra policías, preparar una trampa y utilizar una pancarta bomba. Así lo habrían transmitido dos de sus presuntos miembros al considerado jefe del aparato militar de ETA, Garikoitz Aspiazu, Txeroki,durante una cita que mantuvieron en la localidad francesa de Hendaya a mediados de octubre.
La idea de Aurken Sola Campillo y Xabier Rey Urmeneta, los supuestos integrantes del Nafarroaque se reunieron con Txeroki, habría sido atentar en la zona de la Biurdana y utilizar un artefacto con control remoto que explotara accionando un mando a distancia cuando los agentes se acercaran a la pancarta.
En esa conversación en Hendaya, adonde Sola y Rey acudieron para recibir de Txeroki un curso de adiestramiento sobre el uso de explosivos y armas entre el 15 y el 20 de octubre, los dos detenidos le habrían comunicado su idea de querer atentar contra la Policía Municipal. No obstante, el hecho de que la acción terrorista se produjera en Pamplona podía haber supuesto que agentes de la Policía Nacional fueran víctimas del atentado, pues el comando también contaba con información sobre cómo actúan y cuántos agentes de este Cuerpo han intervenido en otras ocasiones para quitar pancartas.
La del atentado habría tenido como reclamo un texto lo suficientemente llamativo o insultante para los cuerpos policiales como para que los agentes se acercaran a quitarla, momento que los presuntos terroristas habrían aprovechado para hacer explotar un artefacto.
El considerado jefe del aparato militar les habría indicado llevar a cabo el atentado en un lugar aislado, sin viviendas cercanas, de ahí que la zona elegida hubiera podido ser la Biurdana. Además, les habría aconsejado incluir metralla en el artefacto con explosivos para conseguir hacer más daño.
La bomba trampa de Leitza
ETA ya ha utilizado en Navarra el atentado con pancarta y bomba trampa. Fue contra la Guardia Civil el 24 de septiembre de 2002 en Leitza. Los etarras pusieron la pancarta en la muga con Guipúzcoa, el lugar donde los agentes daban la vuelta en sus patrullas rutinarias. En la pancarta, un anagrama de ETA con las inscripciones "ETA bietan jarrai. Guardia civil, jota bertan hil" ("ETA, siguen las dos. Guardia civil, mátalo aquí") y el dibujo de una diana con un tricornio en medio. El cabo Juan Carlos Beiro Montes murió cuando se aproximaba a la pancarta para retirarla: con un mando a distancia, los etarras hicieron explotar la bomba, que estaba enterrada y contenía metralla.
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