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La oportunidad de las licitaciones europeas

Responsable de Licitaciones Internacionales de Zabala Innovation Consulting

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Fernando Pérez, responsable de Licitaciones Internacionales de Zabala Innovation Consulting.

Actualizada 01/06/2017 a las 19:15
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  • Fernando Pérez

A lo largo de todo el año 2016 los diferentes organismos e instituciones europeas publicaron más de 1.000 anuncios de contratos públicos por una cantidad total superior a los 3.000 millones de euros. Estos contratos, cuyo valor individual supera a los 100.000 euros de presupuesto, tienen una duración promedio de 32 meses, habiendo contratos desde 2 meses, hasta determinados contratos marco que tienen una duración de 98 meses.

 

Estas entidades contratantes son organismos e instituciones europeas de diferente ámbito donde destacan los tres órganos europeos más representativos que son la Comisión, el Parlamento y el Consejo, diferentes agencias europeas (Agencia Europea de Defensa, de Seguridad Marítima, de PYMES (EASME), diversas entidades europeas como JRCs (Joint Research Centre), Oficina de Patentes Europeas (EPO), Eurostat, Cedefop, etc., así hasta más de 130 entidades.

 

El ranking de las principales entidades que más licitaciones han publicado en 2016 está liderado por la Comisión Europea (CE) que ha publicado 440 contratos por un valor superior a los 1.500 millones de euros, es decir, aproximadamente la mitad de los contratos publicados por estos organismos. Son contratos de lo más diverso que aglutinan desde la contratación para la realización de un estudio pequeño de consultoría para la evaluación de la estrategia europea de energía por 190.000 € hasta la contratación de grandes trabajos como la adquisición de cableado para redes de telecomunicaciones y construcción de salas especializadas por un valor de más de 9 millones de euros.

 

Los contratos de la Comisión Europea engloban la contratación de las diferentes Direcciones Generales (DGs), así como de diversas entidades dependientes directamente de la Comisión Europea.

 

En el ranking de publicaciones en 2016 de las DGs europeas destacan en primer lugar los contratos de la JRC (Joint Reseach Centers o Centro Común de Investigación). El JRC está formado por cinco institutos especializados situados en seis diferentes ciudades europeas y es la institución encargada de dotar de asesoramiento científico y técnico a la Comisión Europea.  Las diferentes oportunidades de negocio publicadas son de lo más variado, desde la rehabilitación de edificios, contrato de servicios de seguridad, suministro de equipos técnicos, informáticos, instalaciones y trabajos de mantenimiento hasta gran cantidad de estudios o asistencias técnicas muy específicas.

 

El segundo lugar lo ocupa la DG de Comunicación, que aglutina muchos de los servicios de comunicación y difusión de la CE, tema de vital importancia.

 

Los contratos de la Comisión Europea son muy variados desde un gran contrato marco para el servicio y equipamientos de tecnologías audiovisuales por más de 15 millones de euros hasta la contratación de estudios de impactos medioambientales por 150.000 euros. Destacan en este sentido el gran número de trabajos de auditoría, formación, consultoría técnica y asesoramiento político que hacen estas entidades.

 

A continuación, se mencionan algunos datos adicionales de este análisis sobre las contrataciones de organismos europeos:

  • El 84% son contratos de servicios, el 11% son suministros y, únicamente, el 4% son contratos de obra.
  • Prácticamente el 90% de estos contratos son contratos tramitados mediante procedimiento abierto, siendo el 7% de procedimiento restringido y el 1% de procedimiento negociado.
  • Por direcciones generales, el JRC y la DG de Comunicación (DG COMM) son las  entidades de la CE que más concursos publican, seguidas de la oficina de infraestructura y logística (OIB) de la CE, de la DG de medio ambiente (DG ENVIRONMENT) y de la DG de energía (DG ENER), por lo que son sectores con amplias oportunidades.
  • Son en su mayoría contrataciones muy técnicas, por lo que es una oportunidad para entidades de perfil técnico.

 

Esto nos permite sacar determinadas conclusiones sobre este mercado que son:

  • Es un mercado fundamentalmente de Servicios.
  • Siguiendo los principios fundamentales de compra pública, donde cualquier operador económico que cumpla las condiciones de solvencia puede optar, ya que el procedimiento abierto es el que prima.
  • El tamaño de los proyectos es muy variado, por lo que las opciones de solicitud son muy amplias.

 

Toda la documentación de estos contratos se gestiona bajo una plataforma común llamada eTendering donde las diferentes instituciones cuelgan documentación contractual, especificaciones técnicas, anexos, preguntas y respuestas.

 

Hay que ser muy riguroso en la elaboración de una licitación, trabajar de modo continuado y constante, estableciendo contactos fuertes y estables para formar consorcios complementarios de manera rápida y eficiente.

 

¿Quieres entrar a competir en este mercado? ¿Quieres realizar un análisis exhaustivo de las opciones de tu empresa? Para ello hay que preparar grandes cantidades de papel en cada licitación, por lo que contar con una entidad como Zabala que te ayude a valorar cada licitación, formar el consorcio, estructurar, preparar y presentar la documentación de modo ordenado es fundamental en este mercado.

 

Fernando Pérez es responsable de Licitaciones Internacionales de Zabala Innovation Consulting


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