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El Ayuntamiento no deberá abonar más dinero por la gestión de Autobuses

  • El Tribunal Superior de Justicia ha desestimado las denuncias de la UTE concesionaria

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Viajeros en la estación de autobuses de Pamplona. BUXENS

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Actualizada 06/12/2011 a las 00:05
  • DN. PAMPLONA

La sala de lo Contencioso - Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha desestimado el recurso de apelación interpuesto por la UTE Estación de Autobuses de Pamplona en el que pedía que el Ayuntamiento restableciera el equilibrio económico-financiero del contrato de concesión y explotación de la estación de transporte. El recurso apelaba una sentencia dictada en abril por el juzgado Contencioso- Administrativo nº 2 de Pamplona que también desestimó las demandas de la UTE.

En 2009 la UTE, formada por Construcciones Azpíroz y Saralegui y GEA 21, solicitó al Ayuntamiento de Pamplona el restablecimiento económico del contrato, es decir, que le abonara más dinero por la gestión de la estación, en torno a 7 millones de euros. Para ello, la UTE imputaba al Consistorio el incumplimiento de sus previsiones de venta de plazas de aparcamiento a los vecinos, uso del aparcamiento de rotación y alquiler de locales comerciales.

El texto de la sentencia refleja que la UTE cae en "cierto contenido contradictorio" al atribuir el desfase económico "tanto a circunstancias imprevisibles como al ejercicio por parte del Ayuntamiento del "ius variandi"".

Señala además que "absolutamente ninguna relación cabe apreciar" entre el desfase económico que se denuncia en septiembre de 2009, y la modificación contractual que ya tuvo lugar en 2006 por la cual se ampliaban las plazas destinadas a rotación y las tarifas del parking. Señala la sentencia del TSJN que tal modificación no fue cuestionada en el momento oportuno, "y su análisis en este momento sería extemporáneo."

En la sentencia se recoge también la jurisprudencia del Tribunal Supremo que señala que "no puede entenderse que al amparo de la teoría del riesgo imprevisible los entes locales deban paliar o subsanar todas las situaciones de crisis económica en que puedan encontrarse las empresas concesionarias". El Tribunal considera que la alegación de que la falta de demanda de los aparcamientos o locales comerciales debe ser asumida por el Ayuntamiento, "es paladinamente contraria a toda la idea que preside el pliego que rige la concesión, el cual desde el momento en que no fue impugnado por nadie, constituye la Ley del Contrato, que vincula a todos, Administración y concesionaria".

Concluye el TSJN que "la mercantil recurrente hizo su oferta libremente y fue ella la que configuró tanto el número de plazas a construir, la proporción de plazas para residentes y las de uso indiscriminado, así como el precio de las primeras y el montante de su aportación al Ayuntamiento", y por ello la concesionaria debe asumir el riesgo derivado de su propia oferta. La sentencia impone a la UTE Estación de Autobuses de Pamplona el pago de las costas causadas en el proceso.



  • Agripa
    (06/12/11 20:37)
    #1

    Sentencia absolutamente lógica y justa. Se acabaron los tiempos en que "papá Administración", osea todos los ciudadanos, debamos pagar el riesgo empresarial libremente asumido, cuando luego las cosas vienen mal dadas.

    Responder


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