Diario de Navarra

El 25% de los desempleados navarros suma más de 24 meses en las listas de paro. La cifra esconde los nombres de cerca de 9.500 personas que viven en Navarra. Ninguno cobraría paro. De haber tenido derecho, ya habrían agotado el cobro de la prestación. La cobertura de desempleo es por tiempo limitado (dos años máximo siempre que se tengan 6 años o más cotizados previamente). Como mucho, y no en todos los casos, tendría un subsidio mensual de 426€. La extensión y cronificación del paro de larga duración es uno de los legados de la crisis que se desató a final de 2007. En abril de 2008, cuando todavía las empresas no alimentaban a diario las filas del Inem con despidos y rescisiones de contratos, la proporción de desempleados que llevaban dos años en dique seco en Navarra era muy baja. Poco más del 14% de los cerca de 23.000 parados que había. Aunque el peso de este paro crónico no es idéntico en todo el territorio foral (en el mapa se aprecia cómo en unas comarcas se ha disparado más que en otras) existen ciertos rasgos comunes en la gente que lo soporta: su edad (en casi todas las comarcas, entre el 30% y el 40% de los parados sin trabajar en los dos últimos años tiene más de 50 años); su género (el 65% son mujeres) y su cualificación (el 77% no ha completado los estudios de Secundaria). La recuperación del empleo que se ha producido en los dos últimos años no parece alcanzar a algunos colectivos con el ímpetu con que, en su día, lo hizo la crisis al echarlos masivamente del mercado laboral. Y los estudios sociológicos concluyen que cuanto más tiempo se está en paro, menor es la empleabilidad, mayor es la vulnerabilidad social, y menor es la “protección” por desempleo, dado que el sistema ofrece “peor cobertura” a quienes carecen de contratos previos. Es decir, el ‘monstruo’ se retroalimenta y se hace cada vez más grande. En las oficinas de empleo de Navarra, donde ponen cara a estas cifras cada día, sostienen que algunos de estos parados de larga duración “no están parados” como los demás. “Es difícil trabajar en su recolocación porque prefieren esperar a jubilarse o, en el caso de las mujeres, están cuidando de familiares mayores”, indica un técnico de la oficina del SNE de Alsasua. Buena parte de los parados mayores de 55 años tiene reconocido el cobro del subsidio (426 € mensuales) por parte del Servicio Estatal de Empleo (SEPE) hasta jubilarse. “Resulta lógico pensar que, a no ser que se les oferte un empleo acorde a la demanda de estas personas, sus circunstancias y capacidades, no vuelvan a emplearse”, reconoce un informe del Observatorio de Realidad Social de Navarra. ESPERANDO LA JUBILACIÓN Sin embargo, esta práctica de esperar la jubilación desde el paro se ha complicado mucho en los últimos cuatro años. En concreto, desde que el Gobierno de España cambió las reglas para cobrar el subsidio de mayores de 55 años. Se trata del único subsidio en que el Estado sigue cotizando para la jubilación del parado. Lo hace por la base mínima del grupo al que pertenecía cuando cayó en paro. Antes de la Reforma Laboral de 2012, este subsidio se podía pedir desde los 52 años. Con la nueva ley, se retrasó la edad a 55 años y además se restringió su cobertura al tener en cuenta, ya no solo los ingresos del parado, sino todas las demás rentas de la unidad familiar. “Por ejemplo, antes, si te quedabas en paro con 52 años y tú no tenías otros ingresos, lo podías cobrar. Ahora, tienes que tener 55 años. Pero si tu marido o tu mujer trabaja, no puedes cobrarlo”, reconoce un técnico de empleo en Navarra. ALSASUA VERSUS TAFALLA El paro de larga duración y edades avanzadas se ha recrudecido en toda Navarra, pero hay zonas donde lo hecho con una voracidad mayor. Por ejemplo, en Alsasua. En la oficina de empleo de la población de la Barranca, el 27% de los apuntados llevan más de dos años sin trabajo, mientras que en la agencia del SNE en Tafalla no llega al 20%, aunque la cifra se ha multiplicado por tres, de 156 a 453 personas. Con todo la zona que más ha visto aumentar el paro de larga duración en Navarra es la que cubre la oficina de Lodosa. Del 8,5% al 25,5% . En concreto, ha pasado de 61 personas en paro desde hace más de dos años a 335. Los funcionarios del SNE en Alsasua argumentan que la comarca viene de una crisis que ha cerrado ocho grandes empresas de la zona y ha desembocado en procesos de reestructuración de plantilla en muchas otras fábricas, dejando en paro por primera vez a gente que carece de “una especialización” más allá de los “muchos años” trabajando como operarios de una empresa concreta. Hoy, el 40% de los parados en la comarca (373 personas) superan los 50. Antes de la crisis eran casi una anécdota: 135 personas. Aunque el “mercado laboral se está moviendo”, sobre todo, en “los polos de alrededor” en Guipúzcoa y Álava, “los mayores de 50 y quienes no tienen medio de locomoción son menos colocables”, afirman los técnicos. En la Comarca de Pamplona, los parados se asignan según código postal a tres oficinas distintas: las de Rochapea; Yamaguchi o el Ensanche. La que más paro de larga duración alberga es Rochapea, donde el 28% de los desempleados lleva sin ver un empleo en dos años. La que menos, el Ensanche (24%). Yamaguchi se queda en un término medio (26%). Al inicio de la crisis, apenas el 15% de los inscritos en Pamplona llevaban dos años sin trabajo (2.114 personas). Ahora son el 26% de todos los parados de la comarca (6.606 personas). En el SNE de Rochapea, los técnicos atribuyen esta mayor presencia de paro crónico al perfil de “barrios viejos y más deprimidos” que atienden, con “población más veterana, mayor presencia inmigrante, y menor nivel de estudios”. Allí acuden los parados de barrios como San Jorge, Rochapea, Chantrea, Casco Viejo, pero también de localidades como Berriozar, Ansoáin o Berrioplano. La oficina del Ensanche atiende una población de nivel socioeconómico más amplio: desde Azpilagaña a Irurtzun, pasando por Burlada, Mendillorri o Sarriguren. Al igual que Yamaguchi, que extiende su cobertura por San Juan, Iturrama, Barañáin y otras localidades del suroeste. En el SNE de la Rochapea, también esbozan su tesis sobre por qué la oficina de la Zona Media es la que menos paro de larga duración tiene. “La mayor fuente de trabajo son los conocidos. En Tafalla, tienes cincuenta y pico años, pero el empresario te conoce o alguien te recomienda. En cambio, si te llamas Mohamed, vives en Pamplona y no hay nadie que ponga la mano en el fuego por ti, es difícil que te contraten”, explica un orientador. Esta tesis no explicaría, sin embargo, por qué en Lodosa ha aumentado tanto el paro de larga duración. Ayudas cuando el paro se alarga El subsidio de paro: 426 € al mes Es una ayuda no contributiva que se concede a aquellas personas que no tienen derecho a una prestación de paro, bien por haberla agotado o no haber cotizado el tiempo suficiente para generar derecho a paro. Equivale al 80% del IPREM: Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples que fija el Gobierno español cada año. En 2017 son 426€ al mes. No se concede automáticamente a todo el mundo, solo a aquellos parados que cumplen ciertos requisitos de cotización y familiares a cargo y no tienen recursos suficientes por otras vías. También hay que firmar un compromiso de actividad con el Servicio de Empleo (básicamente, estar dispuesto a acudir a entrevistas de trabajo si le llaman). ¿QUIÉN PUEDE COBRARLO? Mayores de 55 años. Es el único subsidio que sigue cotizando para la jubilación del desempleado conforme al mínimo de su grupo de cotización antes de caer en paro. Se puede pedir al cumplir los 55 años cuando el parado ya cobra otro subsidio o ha generado el derecho a cobrarlo, y hasta que cumple la edad para cobrar una pensión de jubilación (65 años o antes si cumple los requisitos para jubilarse anticipadamente). La unidad familiar que convive con el parado no debe tener otras rentas que superen los 530€ de media por cada miembro (es decir, el 75% del Salario Mínimo Interprofesional). Debe presentarse una declaración de rentas anual. Mayores de 45 años. Puede cobrarse durante seis meses cuando se agota la prestación de paro o cuando se pierde el empleo, sin generar derecho a paro, pero con más de seis meses cotizados. Tiene en cuenta únicamente la renta del desempleado, que no debe ingresar más de 530€ mensuales por otras vías. No cotiza. Con responsabilidades familiares. Se puede cobrar cuando una persona con “responsabilidades familiares” agota el paro o pierde el último empleo tras haber cotizado entre 3 y 6 meses. Según la edad y el tiempo cotizado puede durar hasta 21 ó 24 meses. Hasta 30, en caso de mayores de 45 años con cargas familiares. Por “responsabilidad familiar” se considera tener a su cargo al cónyuge, o algún hijo, natural o adoptado, menor de 26 años, o un menor de edad en acogida. Los familiares no deben tener ingresos superiores a 530€ al mes. ¿QUÉ SE CONSIDERAN RENTAS INCOMPATIBLES? A efecto de calcular los recursos del solicitante o su unidad familiar, el SEPE considera rentas los ingresos por pensiones, paro de otros miembros, alquileres, intereses, becas, subvenciones de actividad agraria, premios de loterías y plusvalías de venta de bienes patrimoniales (fondos, acciones, pisos, etc). No computa las ayudas por hijos de la Seguridad Social, el paro del solicitante o la indemnización legal por despido.

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Uno de cada cuatro parados navarros lleva más de dos años sin trabajar

La larga duración se ‘ceba’ en mujeres, mayores de 50 y con pocos estudios

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