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El gasto por habitante subió un 1,33 por ciento en Navarra en 2016

La inversión total ascendió a 3.966,6 millones, de los que el 52,5% se destinaron al área social

Edificio del departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra.

Edificio del departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra.

Actualizada 28/06/2017 a las 12:15
  • Diario de Navarra

El Gobierno de Navarra ha aprobado en su sesión  el proyecto de Ley Foral de las Cuentas Generales de Navarra correspondientes a 2016 cuyo ejercicio se cerró con un gasto medio por habitante de 6.192 euros, un 1,33% más que en 2015.

De esta cantidad, 1.522 euros se destinaron a cubrir las necesidades sanitarias, 933 euros corresponden al gasto en educación y 445 euros se invirtieron en políticas sociales. En números absolutos, el gasto total realizado por las arcas forales fue de 3.966,6 millones de euros.

Por lo que se refiere a los ingresos, la recaudación neta ascendió a 3.931,9 millones, de los que 1.480 millones corresponden a impuestos directos, 1.659,6 millones a impuestos indirectos, y 85,7 millones a tasas y precios públicos. Otros ingresos en cuantías menores corresponden a transferencias corrientes y de capital, ingresos patrimoniales, enajenación de inversiones reales o pasivos financieros.

Los ingresos tributarios aumentaron en 100 millones, un 3% más con respecto al año anterior y se vieron afectados por dos reformas fiscales. La del año 2014 supuso una bajada del 4% en la recaudación por Impuesto sobre Sociedades, así como una bajada del 29% en el Impuesto de Patrimonio. Por otra parte, la reforma fiscal de 2015 favoreció una subida de la recaudación por retenciones en el IRPF; en total, los ingresos por este impuesto se incrementaron en un 6,5%.

Por primera vez se amplía la memoria con información detallada relativa a la estabilidad presupuestaria, endeudamiento, sostenibilidad financiera y solvencia (periodo medio de pago a proveedores).

En lo referente a la Administración de la Comunidad Foral, se ha modificado la estructura de presentación de las Cuentas para resaltar la situación de la Tesorería y el endeudamiento. También se ha incluido como un apartado de la Memoria de la Ejecución Presupuestaria la información referente a la ejecución del Presupuesto de Beneficios Fiscales y los Flujos Financieros derivados del Convenio Económico con el Estado.

En este sentido, el resultado no financiero de la ejecución presupuestaria arroja un saldo negativo de 53 millones de euros, el 0,28%, lo que sitúa a Navarra por debajo del 0,7%, cifra establecida en cuanto al cumplimiento de los de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

Asimismo, la memoria aclara que existe una discrepancia con el Ministerio de Hacienda y Función Pública en relación a los flujos del Convenio Económico de 2016. Según sus cálculos, se ha producido un impago parcial de la aportación por importe de 82,5 millones de euros, que implicarían una mayor necesidad de financiación para Navarra. Esto elevaría la necesidad de financiación a 135,5 millones de euros y situaría el déficit en el 0,7%, aun así, en margen de cumplimiento.

INVERSIÓN EN ÁREAS SOCIALES

Un total de 2.084 millones de euros se destinó a Salud, Educación y Protección Social lo que representa un 52,5% del gasto total un incremento de un 2,53% respecto al presupuesto de 2015.

En concreto, la suma correspondiente a sanidad asciende a 974,8 millones, el 24,57 % del gasto global del Gobierno de Navarra. En educación se han invertido 597,9 millones, con un incremento de 17,4 millones respecto a 2015. Y el gasto en el ámbito de la protección social el gasto ha crecido un 3,6% hasta suponer un 11,8% del total.

IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

La inversión para actuaciones en el ámbito económico se eleva a 321,5 millones, un 8,1 % del total. Se trata de actuaciones destinadas a apoyar la actividad económica y un desarrollo equilibrado de todo el territorio, así como a favorecer la generación de empleo de calidad.

Es de destacar el incremento del gasto en I+D+i, que ha alcanzado un volumen de 64 millones, lo que supone un incremento del 24,8% sobre el ejercicio precedente

El apoyo a la actividad económica como generadora de empleo destaca por su importancia económica (28 millones de euros ejecutados) y, principalmente, las ayudas a la inversión industrial (24,5 millones).

En cuanto a la distribución por Departamentos, el gasto total se reparte de la siguiente manera:

El 24,83% del gasto ejecutado (985 millones) corresponde a Salud; el 15% (597 millones) a Educación; el 9,49% (376,5 millones) a Derechos Sociales; el 8,43% del gasto ejecutado (334 millones) corresponde a Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia; el 7,7% (304 millones) a Desarrollo Rural, Medio ambiente y Administración Local; el 4,36% (173 millones) a Desarrollo Económico; el 1% (41,6 millones) al Departamento de Cultura, Deporte y Juventud y el 0,3% (14,7 millones) a Relaciones Ciudadanas e Institucionales.

En cuanto a los gastos generales de la Administración, se invirtieron 13,3 millones en cubrir la actividad legislativa, que incluye los gastos del Parlamento, la institución del Defensor del Pueblo y el Consejo de Navarra. En este apartado se incluye asimismo la aportación que realiza la Administración de la Comunidad Foral a la del Estado en virtud del Convenio Económico, cuyo importe en 2016 fue de 540,8 millones (incluyendo la compensación por impuestos de energía eléctrica); las transferencias a las administraciones locales, por importe de 269,6 millones; y la amortización y el pago de intereses tanto de la emisión de deuda pública como de préstamos bancarios y otras operaciones, por un total de 416,07 millones.

SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL

En 2016, las sociedades públicas tuvieron un resultado negativo de 20,9 millones de euros, frente a los 59,89 millones de pérdidas que tuvieron en 2015. Las diferencias que explican la mejora del resultado se dan principalmente en NASUVINSA, que ha pasado de tener unas pérdidas de 26,76 millones en 2015 a unos beneficios de 0,25 millones en 2016, y SODENA, que ha reducido sus pérdidas en 4,17 millones.

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