El Ayuntamiento de Pamplona dispone de una plantilla de 1.356 funcionarios. A ellos hay que añadir algunos contratados laborales, otros empleados de libre designación y los que conforman las sociedades públicas, todos al servicio de la ciudad.
EL pasado viernes el pleno del Ayuntamiento de Pamplona aprobaba su plantilla municipal. Teniendo en cuenta que una plantilla es un elemento cambiante día a día, más aún en un consistorio, los 1.356 funcionarios que en ella aparecen reflejados (además hay 25 contratados laborales y otros 40 cargos de libre designación) son la foto fija de un momento concreto.
El colectivo de funcionarios municipales tiene un peso importante en una ciudad como Pamplona. Para calibrar su dimensión basta decir que, por ejemplo, la Universidad de Navarra tiene una plantilla de 1.050 empleados entre administración y servicios, o que en Caja Navarra trabajan 1.913 personas.
Otro dato que ayuda a valorar la repercusión de la plantilla municipal se encuentra en la partida económica que el Ayuntamiento va a destinar a los salarios de su personal el año que viene, nada menos que 79,1 millones de euros, casi una tercera parte del presupuesto total del consistorio para 2009.
En un colectivo tan amplio es lógico encontrar una extensa representación de profesiones de todo tipo, desde las más habituales como letrados, arquitectos o auxiliares administrativos, hasta sepultureros, veterinarios, un ingeniero técnico forestal o un profesor de música de cámara. Pese a la diversidad del colectivo, el elemento común del que participan es el de prestar un servicio directo al ciudadano.
Los 1.356 funcionarios se encuentran repartidos por diferentes áreas de acuerdo con el cometido al que están adscritos. Además, el consistorio dispone de empresas y sociedades públicas como la recién creada Asimec (Asistencia municipal a domicilio), Pamplona Centro Histórico, la Gerencia de Urbanismo, con 33 empleados, o las Escuelas Infantiles, esta última con más de 130 trabajadores.
En los últimos cuatro años el Ayuntamiento de Pamplona ha ofertado 492 puestos de funcionarios, sin embargo, cada año se jubila una media de 60 personas, de forma que resulta y resultará casi imposible cubrir todas las vacantes.
Un 66,4% de hombres
En la plantilla municipal también se reflejan los cambios que afectan a la sociedad y en los últimos años el número de mujeres funcionarias ha ido en aumento. Lejos queda la anécdota protagonizada por un alto cargo municipal cuando hace 41 años, con motivo del recibimiento a las cuatro primeras mujeres administrativas del consistorio pamplonés tuvo que modificar el tradicional discurso. Javier Urrutia, que tomó parte en aquella oposición recuerda como fueron recibidos en uno de los despachos de la planta noble del consistorio. "Nos felicitaron por sacar la oposición y nos dieron la bienvenida para ejercer la función de hombres públicos y mujeres......., funcionarias, dijo el alto cargo saliendo del aprieto".
En estos momentos la plantilla municipal está conformada en un 66 por ciento por hombres. Son ellos los que copan la mayor parte de los niveles profesionales, salvo en el caso del nivel B (conformado por diplomados, ingenieros o arquitectos técnicos o titulados en FP de tercer grado) donde las mujeres representan más del 50 por ciento.
La diferencia es todavía mayor en este nivel si en el análisis se elimina la plantilla de Policía Municipal, que distorsiona de una manera importante los porcentajes. Sin ella, el número de mujeres en este nivel es del 64,4 por ciento, casi el doble que el de hombres. El área más femenina sería Participación Ciudadana, con un 83,3 por ciento de mujeres, frente a la más masculina, Seguridad Ciudadana, donde los hombres representan casi el 86 por ciento de la plantilla.
En lo que a la edad respecta, la media del funcionario municipal de Pamplona se sitúa en los 45,1 años. Por niveles, la media de edad más alta se localiza entre los hombres del nivel A ( licenciados, ingenieros o arquitectos), que supera los 50,7 años.
De acuerdo con los datos facilitados por el área de Presidencia del Ayuntamiento de Pamplona, el 75 por ciento de la plantilla pertenece a los niveles C (666 funcionarios) y D (378), es decir, tienen el título de Bachiller, FP2, Graduado Escolar o Formación Profesional de primer grado. En el nivel B hay 208 funcionarios y contratados laborales y en el A, 124 personas.
Empleados con ventajas
En estos tiempos que corren, con la crisis y el paro amenazando a buena parte de los trabajadores, el colectivo de los funcionarios respira con una mayor tranquilidad que el resto.
Javier Vázquez Matilla, que este mismo año ha superado la oposición de letrado para el consistorio, reconoce que es en estos momentos cuando todo el mundo se acuerda de la "estabilidad" de los funcionarios y que él mismo agradece esa "seguridad" que le da haber conseguido el puesto.
Además, las condiciones de empleo de los funcionarios son en ciertos aspectos mejores que las de otros colectivos. Todos los funcionarios tienen por ejemplo una póliza de seguro de vida e incapacidad laboral que garantiza una cobertura de hasta 37.200 euros por muerte natural o invalidez, y 74.400 por muerte por accidente laboral o enfermedad profesional.
Para todos los funcionarios del Ayuntamiento de Pamplona los días comprendidos entre el 6 y el 14 de julio tienen tratamiento de festivos. Disfrutan además de una ayuda de estudios para sus hijos y entre los beneficios sanitarios se les abona hasta un 100% del coste de los cristales de lentes progresivas y el 70% del coste de la intervención de corrección visual con láser. El último convenio establece una ayuda económica equivalente al 3% del nivel E (casi 400 euros anuales) para los funcionarios con hijos con edades comprendidas entre 18 y 23 años, que convivan con el funcionario, que no estén dados de alta en la Seguridad Social o estén en paro, y que no tengan ingresos económicos.
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