Es una de las novedades que recoge el borrador del decreto foral que ha elaborado el departamento de Presidencia del Gobierno y que cuenta con el informe positivo del Instituto Navarro del Vascuence. El director de este instituto, Xabier Azanza, afirmó ayer que "es una demostración clara del compromiso del Gobierno de Navarra con la normalización del euskera". De hecho, supone un cambio del Ejecutivo de Miguel Sanz en un tema que ha provocado más de una controversia y distintos pronunciamientos judiciales.
La norma no afectará a las oposiciones, donde no hay un baremo de méritos. Será en las convocatorias en las que exista ese baremo donde puntuará, algo que afecta fundamentalmente al personal sanitario. Este decreto no se aplicará al personal docente del departamento de Educación, ya que cuenta con una normativa específica.
Principales cambios
Ahora, en la zona mixta hay unas plazas para las que el euskera es requisito obligatorio y otras, pocas, en las que puntúa en el baremo de méritos. En el resto, la inmensa mayoría, no puntúa como mérito. Con el nuevo decreto, en las plazas en las que no sea preceptivo saber euskera, conocerlo tendrá una valoración del 3% en relación con la puntuación total asignada al resto del baremo. En función del grado de atención o trato con el público que tenga el puesto de trabajo, la valoración puede llegar al 6%.
El baremo de méritos ya incluye el inglés, francés o el alemán, que puntúan con un 5%. En las pocas plazas en las que es valorado como mérito, el euskera puntúa ahora con un 5,2%.
En la zona vascófona, en los puestos de trabajo en los que no es preceptivo el conocimiento del vascuence sí puntúa el euskera en el baremo de méritos. En concreto, con un 5,50%. El borrador del decreto recoge que pasará a tener una valoración del 6% y en puestos de trabajo de atención al público podrá llegar hasta el 10%.
La regulación no afecta a la zona no vascófona.
La nueva norma anulará dos artículos del decreto de 2003, que fueron rechazados por el Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en los que se fijaba un límite en la valoración del euskera en comparación con la puntuación que se da en el baremo de méritos a idiomas como el inglés, el francés o el alemán.
Atención al público
La futura normativa incluye un listado de plazas en las que se considera que hay un grado mayor de atención al público y en las que el euskera tendrá mayor puntuación (10% en la zona vascófona y 6% en la mixta). Son los puestos de periodista; titulado de grado medio en formación y empleo; trabajador social; educador social; encargado de biblioteca; oficial de actividades turísticas; Policía Foral; bomberos; guarderío forestal; administrativo y auxiliar administrativo; jefe de sala, operador oficial y operador auxiliar de coordinación del 112; telefonista; vigilante de carreteras; conserje; y vigilante de museo.
Este listado se podrá ampliar a propuesta de cada departamento del Gobierno y con el asesoramiento del Instituto Navarro del Vascuence.
En cuanto a la acreditación de conocimientos de euskera, recibirán la máxima valoración quienes tengan el certificado de aptitud expedido por una Escuela Oficial de Idiomas (EOI) o de una titulación reconocida oficialmente como equivalente (título EGA). Para los que no tengan el título, se valorarán los cursos oficiales aprobados e incluso habrá pruebas específicas de nivel de idioma para obtener puntuación.
El 23 de septiembre se reunirá el Consejo Navarro del Euskera para analizar esta regulación. Además, la norma deberá contar con un informe del Consejo de Navarra y ser negociada con las organizaciones sindicales en la Mesa General de la Administración para que el Gobierno pueda aprobarla. La regulación del uso del euskera en las administraciones públicas ha sido en los últimos años objeto de confrontación política y de varios pronunciamientos judiciales, tras los recursos que presentaron distintos colectivos que consideraban la normativa restrictiva y un ataque al euskera.
El Gobierno acordó hace dos años dejar sin efecto el acuerdo de 2001 que reguló el tratamiento del conocimiento de idiomas en los baremos de méritos y tramitar uno nuevo que incluyera la valoración del vascuence como mérito en la zona mixta. Eso ha dado lugar al decreto que quiere aprobar en las próximas semanas.
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